지주택 솔루션
상황 확인부터 돌려받기까지, 지주택 분쟁을 한 흐름으로 봅니다. 지주택 솔루션은 지역주택조합 분쟁을 상황별로 어떤 순서로 검토하는지 보여 주는 대응 절차 지도입니다. 탈퇴·환불, 안심보장 약정, 추가분담금, 사업 정체·해산, 자료 확보, 가압류·집행, 형사 고소까지 갈림길마다 확인할 사실과 쓸 수 있는 방법, 필요 서류, 법정 기한을 적었습니다. 검은 칸은 법률사무소 로율이 맡는 일입니다. 진단, 방법 결정, 실행(사전 조치·보전·소송·형사), 회수의 순서로 어디서 무엇을 하는지 갈림길 옆에 함께 그렸습니다.
읽는 법: 검은 칸과 검은 마름모는 로율이 하는 일과 판단, 회색 마름모는 판단, 점선 육각형은 법정 기한, 굵은 테두리는 놓치기 쉬운 주의점입니다. 판례 칸과 ↗ 표시가 있는 칸을 누르면 관련 페이지로 이동합니다.
전체 지도: 상담 접수부터 돌려받기까지
한 사건에 갈림길이 여러 개 겹치는 경우가 많습니다. 예를 들어 탈퇴를 원하는데 추가분담금 고지도 받았고, 사업도 몇 년째 멈춰 있을 수 있습니다. 그래서 사실 확인 뒤 일곱 갈래를 모두 짚어 봅니다. 왼쪽 줄은 조합원이 겪는 갈림길, 오른쪽 줄은 로율이 일하는 순서입니다.
기호 설명
- 로율이 하는 일
- 로율의 판단
- 시작·끝
- 할 일
- 판단
- 법정 기한
- 주의
- 쓸 수 있는 방법
- 필요 서류
- 판례(누르면 이동)
판례 칸과 ↗ 표시가 있는 칸을 누르면 관련 페이지나 주제로 이동합니다. 순서도 창은 지도처럼 확대하고 끌어서 볼 수 있습니다.
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전체 지도를 글로 보기
- 상담 접수 — 전화나 상담 신청서로 조합 이름과 지금 상황을 듣습니다.
- 사실 확인 — 가입 시점과 가입비 예치일, 납입 내역(분담금·업무대행비 구분), 조합의 현재 단계(모집신고·설립인가·사업승인), 가입계약서·조합규약·안심보장 약정서를 확인합니다.
- 나가고 싶은가
- 예치일부터 30일 이내 → 청약 철회(위약금 없음).
- 30일이 지났고 안심보장·환불보장 약정이 있음 → 약정 이행 청구 또는 약정 무효를 이유로 가입계약 무효·취소.
- 가입 때 토지 확보율 등을 사실과 다르게 들음 → 사기·착오 취소, 형사 고소 병행 검토.
- 그 밖 → 규약에 따른 탈퇴, 공제 근거와 환급 시기 점검.
- 추가분담금 요구를 받았는가 → 총회 결의 점검, 결의 무효 확인·채무 부존재 확인.
- 사업이 오래 멈춰 있는가 → 법정 기한 확인, 종결·해산 총회 요구, 지자체 감독 요청, 청산.
- 조합이 자료를 주지 않는가 → 열람·복사 청구, 정보공개청구, 행정 절차.
- 판결을 받았거나 재산이 빠져나갈 염려가 있는가 → 가압류·가처분, 압류·추심, 강제경매, 회생·파산 채권 신고.
- 범죄가 의심되는가(허위 모집·자금 유용·부당 계약) → 고소·고발, 민사와의 관계 검토.
- 기한 관리 — 어느 갈래든 시효·제소기간·집행기간을 먼저 적어 두고 방법을 정합니다(기한 모음).
로율이 하는 일
자세히: 탈퇴·환불 방법 → · 민사 분쟁 → · 주요 기간 →
탈퇴·환불: 청약 철회 · 계약 취소·해제 · 규약 탈퇴
먼저 가입비를 예치한 날부터 30일이 지났는지 봅니다. 30일 안이면 이유 없이 철회할 수 있고, 지났다면 계약 자체를 다툴 사정이 있는지, 아니면 규약에 따라 탈퇴할지를 나눕니다.
순서도를 그리는 중입니다.
① 청약 철회(30일 안)
순서도를 그리는 중입니다.
청약 철회 기한 흐름
순서도를 그리는 중입니다.
② 가입계약 취소·해제와 반환 청구
순서도를 그리는 중입니다.
③ 규약에 따른 탈퇴
순서도를 그리는 중입니다.
탈퇴·환불 순서도를 글로 보기
- 가입비 예치 증서와 가입계약서로 예치일을 확인합니다.
- 예치일부터 30일이 지나지 않았다면 — 청약 철회
- 정해진 서식의 청약 철회 요청서를 냅니다. 이유를 적지 않아도 됩니다.
- 서면 철회는 보낸 날 효력이 생기므로 내용증명 우편 등 날짜가 남는 방법으로 보냅니다.
- 모집 주체는 철회 의사가 도착한 날부터 7일 안에 예치기관에 반환을 요청하고, 예치기관은 요청일부터 10일 안에 돌려줘야 합니다.
- 철회를 이유로 위약금이나 손해배상을 청구할 수 없습니다.
- 돌려받지 못하면 아래 '반환 청구'로 갑니다.
- 30일이 지났고, 가입 때 사실과 다른 설명을 들었거나 중요한 부분을 잘못 알았다면 — 취소
- 사기(기망)인지 착오인지 사유를 정리합니다. 토지 사용권원 확보 비율 광고와 계약서의 '매입대지면적' 표시가 기망인지 다시 심리하라고 한 판례가 있습니다(대법원 2022다293395).
- 자격 요건을 못 갖춘 채 가입했다는 사정만으로는 계약이 당연히 무효가 되지 않습니다(대법원 2024다249040).
- 취소는 추인할 수 있는 날부터 3년, 계약한 날부터 10년 안에 해야 합니다. 지났다면 다른 근거를 검토합니다.
- 취소 의사를 서면으로 알리고 반환 청구로 갑니다.
- 조합·추진위가 해야 할 일을 하지 않았다면 — 해제
- 채무불이행·이행불능·사정변경을 이유로 한 해제를 검토합니다.
- 주의: 사업계획 변경에 따른 권리·의무 변경을 예정하고 가입했다면 그 변경만으로는 해제가 잘 인정되지 않습니다. 분담금이 약 2배 늘었어도 해제를 인정하지 않은 판례가 있습니다(대법원 2021다286116, 2018다212467).
- 그 밖이면 — 규약에 따른 탈퇴
- 조합원 지위를 잃은 당시에 적용되던 규약을 확인합니다. 환급 범위와 시기는 원칙적으로 그 규약에 따릅니다(대법원 2024다254523).
- 규약이 정한 방법으로 탈퇴를 알리고 발송 증빙을 남깁니다.
- 공제 근거가 규약·총회 결의·약정에 미리 있었는지 봅니다. 미리 정하지 않은 비용은 뺄 수 없고, 지위를 잃은 뒤의 비용은 원칙적으로 부담시킬 수 없습니다(대법원 2021다282046).
- 공제액이 지나치게 크면 손해배상액 예정으로 보고 감액을 구할 수 있는지 검토합니다. 20% 공제를 10%로 줄인 원심을 수긍한 판례가 있습니다(대법원 2023다206091).
- 환급 시기가 '대체 조합원 입금 완료 시'처럼 정해져 있으면, 그런 일이 생겼는지 또는 합리적 기간 안에 생기지 않는 것으로 확정됐는지를 따집니다. 그 시기가 왔다는 증명이 부족해 청구가 받아들여지지 않은 사례도 있으니 자료를 모읍니다(대법원 2022다260067).
- 반환 청구(공통)
- 상대방을 정합니다(조합·추진위원회·업무대행사). 조합 지시로 업무대행사 계좌에 냈어도 원칙적으로 계약 상대방인 조합에 청구합니다(대법원 2024다288045).
- 주의: 무효·취소·해제 중 어떤 사유를 주장할지 처음부터 함께 검토합니다. 한 사유로 지면 다른 사유로 다시 청구하기 어렵습니다(대법원 2024다228401).
- 부당이득반환·원상회복을 청구하고, 재산이 빠져나갈 염려가 있으면 가압류를 함께 봅니다.
- 로율이 하는 일
- 진단: 예치일·가입 경위·납입 내역을 확인하고, 광고물·녹음·계약서로 취소·해제 사유와 기간을 정리합니다. 가입 당시·현재 규약과 공제·환급 총회 의사록을 대조합니다.
- 사전 조치: 철회 요청서·탈퇴 통지서를 작성해 내용증명으로 보내고, 도달일과 반환 기한을 관리합니다.
- 방법 결정: 무효·취소·해제 사유를 처음부터 함께 검토합니다.
- 협상으로 정리되면 합의서를 작성하고, 아니면 재산을 빼돌릴 위험을 보고 가압류·가처분을 먼저 신청한 뒤 부당이득반환·환급금 소장을 작성해 소송을 수행합니다. 판결 뒤에는 압류·추심·경매를 신청합니다.
자세히: 탈퇴·환불 방법 → · 탈퇴와 환급금 정산 → · 해제·청약 철회 → · 분담금 반환 →
안심보장·환불보장 약정
'정해진 날까지 사업계획승인 등이 안 되면 낸 돈을 돌려준다'는 약정을 받은 경우입니다. 조건이 생겼는지, 그 약정을 총회가 승인했는지에 따라 길이 갈리고, 늦게 주장하면 신의칙 때문에 막힐 수 있어 시점과 그동안의 행동을 함께 봅니다.
순서도를 그리는 중입니다.
안심보장 약정 순서도를 글로 보기
- 약정의 조건을 읽습니다. 언제까지 무엇이 안 되면 돌려주는지 적습니다.
- 조건이 생겼는가 — 생기지 않았다면 조건 날짜를 기록해 두고 다른 경로(규약 탈퇴, 취소)도 함께 봅니다.
- 약정을 승인한 총회 결의가 있었는가, 또는 나중에 총회로 추인했는가
- 있다면 약정에 따른 반환을 청구합니다.
- 무효인 약정의 추인은 총회 결의로 하고, 상대방(조합원)에게 따로 추인 의사를 표시할 필요가 없다고 본 판례가 있습니다(대법원 2024다272835).
- 총회 결의가 없다면 약정은 무효 — 분담금은 조합원들의 총유물이어서 총회 결의 없는 환불보장약정은 무효이고, 가입계약의 무효·취소 원인이 될 수 있습니다(대법원 2024다292679).
- 약정이 없었다면 가입하지 않았을까(가정적 의사) — 약정과 가입계약이 하나의 계약처럼 일체인지에 따라 일부무효 법리를 적용합니다(대법원 2020다288375).
- 그렇다면 가입계약 무효·취소를 주장하고 분담금 반환을 청구합니다.
- 아니라면 약정 부분만 무효이고 가입계약은 남을 수 있어 탈퇴·환급 경로를 봅니다.
- 신의칙 위험 점검
- 주의: 조건이 된 절차가 이행되어 사업이 정상 진행된 뒤의 무효 주장은 신의칙에 어긋날 수 있습니다(대법원 2025다209886).
- 주의: 추가 납부, 동의서 제출처럼 환불과 관계없이 계약을 유지하겠다는 뜻으로 볼 행동이 있었는지 살펴봅니다.
- 확정분담금·무상 옵션 등 별도 약정도 같은 틀 — 누가 어떤 권한으로 써 주었는지, 총회 결의가 있었는지 봅니다. 총회 결의 없는 확정분담금 약정은 무효로 볼 수 있지만 무효 주장이 허용되지 않는 경우도 있습니다(대법원 2025다207883). 약정을 써 준 업무대행사·모집 담당자의 책임도 검토합니다.
- 로율이 하는 일
- 진단: 약정서와 총회 의사록을 검토하고, 조건 시점의 사업 진행을 공개 자료로 확인합니다.
- 판단: 신의칙 항변 위험이 크면 탈퇴·환급·취소 같은 다른 경로와 비교합니다.
- 방법 결정: 약정 이행 청구와 가입계약 무효·취소 주장 가운데 청구 근거를 정합니다.
- 내용증명과 협상 → 정리되지 않으면 보전 필요를 판단하고 약정금·분담금 반환 소장을 작성해 소송을 수행합니다 → 판결 뒤 회수 절차를 신청합니다.
자세히: 안심보장·환불보장 약정 → · 별도 약정 →
추가분담금 요구
분담금이 늘었다는 사정만으로는 가입계약 해제가 잘 인정되지 않습니다. 그래서 추가분담금을 정한 총회 결의의 절차와 내용을 하나씩 점검하고, 내가 그 의무를 지는 사람인지부터 확인합니다.
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추가분담금 순서도를 글로 보기
- 나는 지금 조합원인가 — 설립인가 신청일 뒤 조합원 지위를 잃었다면 그 뒤 이행기가 오는 분담금은 낼 의무가 없다고 볼 수 있습니다(대법원 2022다226883). 이때는 채무 부존재 확인을 검토합니다.
- 추가분담금을 의결한 총회의 소집 통지, 안건 자료, 의사록, 서면결의서를 확보합니다. 주지 않으면 열람·복사 청구로 받습니다.
- 점검 순서
- 조합원별 분담 명세 확정·변경처럼 법령상 총회를 거쳐야 하는 사항인지 봅니다.
- 소집권자, 통지 기간·방법, 안건 기재가 규약대로였는지 봅니다.
- 직접 출석 요건을 갖췄는지 봅니다. 총회 의결에는 조합원 10% 이상, 창립총회와 자금 차입·업무대행자·시공자 선정·분담 명세 확정처럼 법령이 정한 사항은 20% 이상이 직접 나와야 합니다.
- 서면결의서 위조·중복, 위임장 효력 등 의결 정족수 계산을 점검합니다.
- 안건의 내용·범위가 불명확하면 그 해석이 문제가 됩니다(대법원 2017다244054).
- 하자가 있다면 — 총회 결의 무효·부존재 확인과 추가분담금 채무 부존재 확인을 청구합니다. 비용을 부담시키려면 규약·총회 결의·약정으로 미리 정해야 합니다(대법원 2021다282046).
- 결의가 그대로 실행되면 되돌리기 어려운가 — 본안 판결 때까지 결의 효력을 멈추는 가처분을 검토합니다. 상대방이 참석하는 심문기일을 여는 것이 원칙이라 시간이 걸릴 수 있습니다.
- 하자가 없다면 — 결의 효력이 인정될 수 있으므로 정산 내역을 받아 확인하고, 탈퇴·환급 경로와 비교합니다.
- 주의: 분담금이 크게 늘었다는 사정만으로는 해제를 인정하지 않은 판례가 있어(대법원 2021다286116), 해제보다 결의의 효력을 다투는 쪽을 함께 봅니다.
- 로율이 하는 일
- 진단: 납부 요구 문서·규약·납입 내역을 검토하고 조합원 지위를 잃은 시점을 확인합니다.
- 사전 조치: 열람·복사 청구서를 작성해 보내고, 소집 통지·의사록·서면결의서 집계를 대조합니다.
- 판단: 결의가 그대로 실행되면 되돌리기 어려운지 보고, 그렇다면 효력정지 가처분 신청서를 작성해 신청합니다.
- 소송: 총회 결의 무효 확인·채무 부존재 확인 소장을 작성하고 소송을 수행합니다.
자세히: 추가분담금 채무 부존재 확인 → · 총회 결의 무효 확인 →
사업 장기 정체·해산·청산
주택법은 단계마다 기한을 둡니다. 모집 신고가 수리된 날부터 2년 안에 설립인가를, 설립인가일부터 3년 안에 사업계획승인을 받지 못하면 총회를 열어 사업을 끝낼지 정해야 합니다. 조합이 단계별로 어디에 와 있는지부터 봅니다.
사업 단계와 기한
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멈췄을 때 대응 순서
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예시 일정(가상의 사업)
모집 신고 수리 2022.1.3., 설립인가 2023.12.1.로 가정한 가상의 사업입니다. 사업계획승인을 받지 못한 채 2026.12.1.이 지나면 그날부터 3개월 안에 해산 여부를 정하는 총회를 열어야 합니다.
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사업 정체·해산 순서도를 글로 보기
- 사업 단계
- 조합원 모집 신고: 주택건설대지 50% 이상 토지 사용권원 확보 후 신고(2027.3.9. 이후 신고분부터 80%).
- 설립인가: 토지 사용권원 80% 이상과 소유권 15% 이상, 조합원은 예정 세대수의 50% 이상이고 20명 이상.
- 사업계획승인 → 착공(승인일부터 5년 안) → 사용검사(준공) → 해산 → 청산.
- 모집신고 단계에서 2년이 지나면 사업 종결 총회로, 설립인가 단계에서 3년이 지나면 해산 총회로 갈립니다.
- 지자체 공고나 현장 페이지에서 모집 신고 수리일·설립인가일·사업계획승인일을 확인합니다.
- 법정 기한이 지났는가
- 모집 신고 수리일부터 2년이 지났는데 설립인가가 없으면, 발기인은 그날부터 3개월 안에 가입 신청자 전원으로 구성되는 총회를 열어 사업 종결 여부를 정해야 합니다.
- 설립인가일부터 3년이 지났는데 사업계획승인이 없으면, 그날부터 3개월 안에 총회를 열어 해산 여부를 정해야 합니다.
- 사업계획승인일부터 5년 안에 착공하지 않으면 승인이 취소될 수 있습니다.
- 총회가 열리지 않았다면 — 발기인·조합에 총회 개최를 서면으로 요구하고, 관할 시·군·구에 실태점검·시정요구를 요청하는 민원을 냅니다. 주의: 행정청이 어떤 조치를 할지는 재량이 있어 민원으로 특정 결과가 보장되지는 않습니다. 회신 공문은 보관합니다.
- 총회가 열렸다면
- 사업 종결은 가입 신청자 3분의 2 이상 찬성, 20% 이상 직접 출석이 있어야 의결됩니다.
- 종결·해산이 의결되면 회계보고와 청산 계획을 확인하고, 청산 단계의 업무대행비·용역비 지출이 정당했는지 회계 자료로 점검한 뒤 남은 재산 분배와 청산금 정산을 구합니다.
- 계속 추진으로 결정되면 탈퇴·환급 경로를 검토합니다.
- 주의: 조합이 빚을 조합 재산으로 갚지 못하게 되어도, 총회 등에서 채무초과분을 조합원에게 분담시키는 결의를 하지 않으면 조합원이 곧바로 그 몫의 채무를 지지는 않는다고 본 판례가 있습니다(대법원 2017다203299, 구 주택건설촉진법 시절 사안).
- 주택법 제14조의2는 2026년 9월 개정되어 일부 내용이 2027.3.9.부터 시행되므로 적용 시점을 확인합니다.
- 로율이 하는 일
- 진단: 모집 신고 수리일·설립인가일·사업계획승인일을 공개 자료와 정보공개청구로 확인하고 기한을 계산합니다.
- 사전 조치: 총회 개최 요구서와 감독 요청서를 작성해 보냅니다.
- 청산 점검: 회계 자료 열람을 청구하고 업무대행비·용역비 지출 내역을 검토합니다.
- 회수: 청산금 정산을 청구하고, 필요하면 소송을 수행합니다.
자세히: 해산·종결 총회 의무 → · 종결·해산과 청산 → · 주요 기간 →
자료 확보와 행정 절차
대부분의 청구는 총회 의사록, 용역계약서, 토지 확보 자료 같은 서류에서 시작합니다. 조합이 가진 자료는 열람·복사로, 시·군·구가 가진 자료는 정보공개청구로 받고, 인가·승인 처분 자체가 문제라면 행정심판·행정소송을 봅니다.
순서도를 그리는 중입니다.
자료 확보·행정 순서도를 글로 보기
- 누가 가진 자료인가
- 조합이 가진 자료 — 날짜와 대상 서류를 적은 서면으로 열람·복사를 요청합니다. 조합은 15일 안에 응해야 하고, 복사 비용은 실비 범위에서 요청자가 냅니다. 개인정보가 든 부분은 가려질 수 있습니다.
- 응하지 않으면 주택법 제104조 위반 고발, 관할 시·군·구 감독 요청, 필요하면 가처분을 검토합니다.
- 주의: 작성된 적이 없는 서류는 공개하지 않았다고 처벌할 수 없다고 본 판례가 있어 서류가 실제로 있는지 먼저 확인합니다(대법원 2021도14712).
- 시·군·구가 가진 자료 — 설립인가 신청 서류, 자금운용 계획, 회계감사 결과, 점검 결과처럼 문서 이름을 특정해 정보공개를 청구하고, 개인정보를 가린 부분공개를 함께 요청합니다. 비공개 결정에는 이의신청·행정심판·행정소송을 검토합니다.
- 인가·승인 처분 자체가 문제
- 설립인가 요건(토지 사용권원 80% 이상, 소유권 15% 이상 등)과 신청 서류가 실제와 맞는지 봅니다.
- 주의: 조합원이 조합에 대한 처분을 다툴 법률상 이익(원고적격)이 먼저 쟁점입니다. 조합원으로서 입는 경제적 불이익은 간접적이라 원고적격을 부정한 판례가 있습니다(대법원 97누2801).
- 행정심판을 먼저 거치지 않고 바로 행정소송을 낼 수 있는 것이 원칙입니다. 소송 중 효력을 멈추려면 집행정지 신청을 함께 봅니다.
- 제소기간이 지났다면 무효확인을 검토하지만 하자가 중대하고 명백해야 해서 더 어렵습니다.
- 로율이 하는 일
- 열람·복사 청구서를 작성해 보내고, 응하지 않으면 고발장·가처분 신청서를 작성합니다.
- 정보공개청구와 이의신청을 대행합니다.
- 처분을 다툴 때는 소장과 집행정지 신청서를 작성합니다.
자세히: 자료 열람·복사 청구 → · 정보공개청구 → · 인가·승인 행정소송 →
보전·집행: 가압류부터 회생·파산 채권 신고까지
판결을 받아도 남은 재산이 없으면 돌려받기 어렵습니다. 소송 전이나 중에는 보전처분을, 판결 뒤에는 재산을 찾아 압류·추심·경매를 합니다. 분담금은 대개 신탁사 계좌에 있어 신탁 계약부터 확인합니다.
순서도를 그리는 중입니다.
보전처분(소송 전·중)
순서도를 그리는 중입니다.
강제집행(판결 뒤)
순서도를 그리는 중입니다.
보전·집행 순서도를 글로 보기
- 상대방이 회생·파산에 들어갔는가
- 회생: 회생채권에 기한 새 강제집행은 할 수 없고 이미 한 집행도 멈춥니다. 신고하지 않고 회생계획이 인가되면 원칙적으로 권리를 잃을 수 있어 신고기간 안에 신고합니다. 상계 의사는 관리인에게 합니다.
- 파산: 파산절차를 통해서만 권리를 행사하고, 파산선고 전에 해 둔 가압류·압류도 파산재단에 대해서는 효력을 잃는 것이 원칙입니다. 신탁사 명의 신탁재산은 수탁자의 파산재단에 들어가지 않습니다.
- 판결 등 집행권원이 아직 없다(소송 전·중) — 재산이 빠져나갈 염려가 있으면 무엇을 지킬지에 따라 고릅니다.
- 돈: 가압류(예금·채권·부동산). 법원은 보통 담보(공탁금이나 보증보험)를 요구합니다.
- 특정 부동산에 대한 권리: 처분금지 가처분(등기부 기입).
- 총회 결의의 실행: 결의 효력정지 가처분(심문기일).
- 조합장·임원의 직무: 직무집행정지 가처분, 필요하면 직무대행자 선임.
- 결정을 알린 날부터 2주 안에 집행하고, 가압류 뒤에는 본안 소를 미루지 않습니다.
- 주의: 분담금이 신탁사 계좌에 있거나 사업부지가 신탁등기되어 있으면 원칙적으로 보전처분이 막힐 수 있어 신탁 계약서·신탁원부를 먼저 봅니다.
- 집행권원이 있다(판결 뒤)
- 재산을 모르면 재산명시·재산조회를 신청하고, 찾은 재산에 다시 압류·경매를 합니다.
- 예금·받을 돈: 채권 압류·추심명령(또는 전부명령). 압류는 제3채무자에게 송달된 때 효력이 생깁니다. 주의: 신탁사는 자금관리 계약의 지급 요건이 갖춰지지 않았다면 지급을 거절할 수 있습니다(대법원 2022다279733, 2022다265987).
- 신탁사에 대한 대위 청구도 같은 한계가 있습니다(대법원 2022다244836, 2022다278570).
- 부동산: 강제경매. 등기부상 소유자가 조합인지 신탁사인지, 앞선 근저당권이 얼마인지, 경매 비용과 예상 배당액을 비교합니다.
- 재산을 빼돌린 정황: 사해행위·사해신탁 취소. 넘길 당시 채무자 재산이 부족했는지를 보여야 하고 제소기간이 짧습니다.
- 시효 관리 — 내용증명 같은 최고는 6개월 안에 소송이나 가압류 등을 하지 않으면 시효중단 효과가 없습니다. 판결로 확정된 채권의 시효는 10년입니다.
- 로율이 하는 일
- 진단: 등기부·신탁원부·법원 공고로 상대방 재산과 회생·파산 여부를 확인합니다.
- 판단: 재산이 빠져나갈 염려가 있는지 보고, 있으면 가압류·가처분 신청서를 작성해 신청하고 담보 제공과 집행 기간을 챙깁니다. 본안 소장도 작성해 소송을 수행합니다.
- 회수: 판결정본·송달·확정을 확인하고, 재산명시·재산조회, 압류·추심명령을 신청하며, 경매 비용과 예상 배당을 비교합니다. 재산을 빼돌린 정황이 있으면 사해행위 취소 소장을 작성합니다.
- 상대방이 회생·파산에 들어가면 채권 신고서를 작성해 기간 안에 냅니다.
자세히: 가압류 → · 채권 압류·추심 → · 회생 채권 신고 →
형사: 사기·횡령·배임·주택법 위반
누가 피해자인지에 따라 고소인지 고발인지, 결과에 불복하는 방법이 달라집니다. 형사 절차를 기다리는 동안에도 민사 시효와 환급 기한은 따로 흐르므로 함께 관리합니다.
순서도를 그리는 중입니다.
형사 순서도를 글로 보기
- 무슨 일인가
- 가입 때 토지 확보율·일정·확정분양가 등을 사실과 다르게 알려 돈을 받음 → 사기. 주의: 사업이 늦어졌다는 사정만으로는 부족할 수 있고, 가입 당시에 이미 사실과 달랐는지가 핵심입니다.
- 조합 돈을 정해진 용도와 다르게 또는 개인적으로 씀 → 업무상 횡령(대법원 94도462).
- 시세보다 크게 비싼 용역·토지·업무대행 계약 → 업무상 배임·배임수재. 주의: 결과적으로 손해가 났다는 것만으로는 부족하고 경영 판단의 범위를 넘었는지가 쟁점입니다(대법원 2011도15052).
- 신고 없는 모집, 광고 규정 위반, 가입비 예치 의무 위반, 거짓 공개 → 주택법 제102조. 실적보고서 미작성, 자료 미공개, 열람·복사 불응, 회계감사 미수감 → 제104조. 토지 확보 비율의 기준인 '주택건설대지'에 별도 사업 공원·녹지 부지는 들어가지 않는다고 본 판례가 있습니다(대법원 2024도17880).
- 누가 피해자인가 — 사기 피해는 조합원 본인이 고소인이 됩니다. 조합 자금 횡령·배임은 피해자가 조합이어서 조합원은 고발인이 되는 경우가 많습니다. 여러 명이 함께 고소하면 피해자별 납부 내역과 가입 경위를 따로 정리합니다.
- 고소장·고발장 제출 — 주의: 사실과 다른 내용으로 고소하면 고소인이 책임질 수 있으므로 증거로 확인되는 사실만 적습니다.
- 수사 결과
- 경찰 불송치: 고소인은 통지를 받은 날부터 3개월 안에 이의신청합니다. 고발인은 이의신청할 수 있는 범위가 좁습니다.
- 검사 불기소: 항고를 거쳐 재정신청(항고기각 통지 등부터 10일). 재정신청은 법이 정한 범죄에 한정됩니다.
- 기소: 형사 재판 안에서 배상명령을 신청할 수 있지만, 피해 금액이 특정되지 않거나 책임 범위가 분명하지 않으면 받아들여지지 않습니다. 피해자가 많거나 복잡하면 별도 민사 소송이 적합할 수 있습니다.
- 민사와의 관계 — 형사 판결로 인정된 사실은 민사에서 유력한 증거가 되지만 민사 법원을 그대로 구속하지는 않습니다. 민사 소멸시효나 탈퇴·환급 기한은 형사 절차와 별도로 흐르므로 기다리는 동안 놓치지 않습니다.
- 비상대책위원회 활동 주의 — 확인된 사실과 의견을 나누어 쓰고, 욕설·인신공격을 피하며, 총회 진행이나 사무실 업무를 물리적으로 막지 않습니다. 업무방해죄의 '허위사실 유포'는 의견이 아니라 사실을 전한 것이어야 한다는 기준이 있습니다(대법원 2016도19159).
- 로율이 하는 일
- 진단: 홍보물·계약서·녹음·회계 자료를 검토하고 가입 당시 사실을 확인합니다.
- 판단: 증거로 확인되는 사실인지 보고, 부족하면 자료를 더 모아 다시 검토합니다.
- 고소장을 작성하고 고소를 대리합니다. 불송치·불기소에는 이의신청서·항고장·재정신청서를 작성합니다.
- 순서 조율: 민사 시효와 환급 기한을 먼저 확보하고 형사 진행과 순서를 맞춥니다.
자세히: 사기 → · 고소·고발 절차 → · 형사와 민사의 관계 →
기한 모음
순서도에 나온 법정 기간을 한곳에 모았습니다. 날짜를 하나라도 놓치면 쓸 수 있는 방법이 줄어드니, 상담 첫날 사건별 기한표를 따로 만듭니다.
| 무엇 | 기간 | 근거 |
|---|---|---|
| 가입 청약 철회 | 가입비 등을 예치한 날부터 30일 이내 | 주택법 제11조의6 제2항 |
| 철회 뒤 가입비 반환 | 모집 주체는 철회 의사 도달일부터 7일 안에 반환 요청, 예치기관은 요청일부터 10일 안에 반환 | 주택법 제11조의6 제4항·제5항 |
| 계약 취소 | 추인할 수 있는 날부터 3년, 계약한 날부터 10년 | 민법 제146조 |
| 설립인가 못 받을 때 사업 종결 총회 | 모집 신고 수리일부터 2년이 되는 날까지 설립인가를 못 받으면 그날부터 3개월 안에 총회 | 주택법 제14조의2 제2항, 시행령 제25조의2 제1항 |
| 사업계획승인 못 받을 때 해산 총회 | 설립인가일부터 3년이 되는 날까지 사업계획승인을 못 받으면 그날부터 3개월 안에 총회 | 주택법 제14조의2 제1항, 시행령 제25조의2 제1항 |
| 해산·종결 총회 통지 | 총회 7일 전까지 목적·안건·일시·장소 통지 | 주택법 제14조의2 |
| 착공 | 사업계획승인일부터 5년 안(정당한 사유 시 1년 범위 연장) | 주택법 제16조 제1항·제4항 |
| 사용검사 뒤 해산 총회(2027.3.9.부터) | 사용검사일부터 1년이 되는 날까지 소집, 그 뒤 6개월 안에 해산 의결이 없으면 설립인가 취소(정당한 사유 소명 시 유예 가능) | 주택법 제14조의2(2026.9.8. 공포 개정) |
| 조합 자료 열람·복사 | 요청을 받은 날부터 15일 안에 응해야 함 | 주택법 제12조 제3항 |
| 정보공개 결정 | 청구일부터 10일 안(10일 범위 연장), 이의신청은 통지일 또는 청구 후 20일 지난 날부터 30일 안 | 정보공개법 제11조, 제18조 |
| 행정심판·취소소송 | 행정심판: 안 날 90일·있은 날 180일 / 취소소송: 안 날 90일·있은 날 1년 | 행정심판법 제27조, 행정소송법 제20조 |
| 가압류·가처분 집행 | 결정을 채권자에게 알린 날부터 2주 안 | 민사집행법 제292조 제2항, 제301조 |
| 가압류 뒤 본안 미제기 | 가압류 집행 뒤 3년간 본안 소를 내지 않으면 취소 신청 가능 | 민사집행법 제288조 제1항 제3호 |
| 사해행위 취소 | 취소원인을 안 날부터 1년, 법률행위가 있은 날부터 5년 | 민법 제406조 제2항 |
| 소멸시효 | 일반 채권 10년, 상행위 채권 5년, 불법행위 안 날 3년·한 날 10년, 판결 확정 채권 10년 | 민법 제162조·제766조·제165조, 상법 제64조 |
| 최고 뒤 시효중단 조치 | 최고 뒤 6개월 안에 재판상 청구, 가압류 등 | 민법 제174조 |
| 회생채권 신고 | 목록 제출기간 말일부터 1주 이상 1개월 이하로 법원이 정한 기간, 보완 신고는 사유가 끝난 뒤 1개월 | 채무자회생법 제50조 제1항 제2호, 제152조 제1항 |
| 파산채권 신고 | 파산선고일부터 2주 이상 3개월 이하로 법원이 정한 기간 | 채무자회생법 제312조 제1항 제1호 |
| 형사 불복 | 불송치 이의신청: 고소인 통지일부터 3개월 / 재정신청: 항고기각 통지 등부터 10일 | 형사소송법 제245조의7, 제260조 |
| 공소시효 | 사기·업무상 횡령·배임 10년(특정경제범죄법 적용 시 최대 15년), 주택법 제102조·제104조 위반 5년 | 형사소송법 제249조 |
자세히: 주요 기간 →
이 페이지는 지주택 안내에 정리한 법령(2026.11.9. 시행 기준)과 공개된 판결문을 바탕으로 만든 일반 안내이며 사건마다 다릅니다. 같은 갈림길이라도 계약서·규약 문구와 날짜에 따라 결론이 달라질 수 있어 개별 검토가 필요합니다. 탈퇴·환불 방법은 탈퇴·환불 방법, 분야별 쟁점은 민사·형사·집행·보전·행정 안내, 판례는 판례·해설에서 더 볼 수 있습니다.
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